Et amerikansk udkast til en mulig fredsaftale mellem Ukraine og Rusland er lækket, og hvis indholdet holder vand, kan det markere et markant brud med tidligere amerikansk politik.
Bag forslaget står USA's præsident Donald Trump, som i et interview med Time Magazine giver udtryk for en opsigtsvækkende tilgang til krigens afslutning: Rusland skal belønnes med land.
Dokumentet, som nyhedsbureauet Reuters har fået indsigt i, skitserer en plan, hvor Rusland beholder store dele af det territorium, landet aktuelt har besat. Det inkluderer blandt andet Krim-halvøen, som Rusland annekterede i 2014, og flere østlige og sydlige regioner i Ukraine – herunder Donetsk, Luhansk, Zaporizjzja og Kherson. USA skal ifølge udkastet officielt anerkende den russiske kontrol med disse områder.
"Krim vil forblive hos Rusland," lyder det fra Donald Trump i interviewet med Time Magazine. Han lægger ikke skjul på, at han ser det som en nødvendig indrømmelse for at opnå fred.
Til gengæld skal Ukraine kompenseres med russiskbesatte områder i Kharkiv-regionen. Samtidig får landet grønt lys til at søge optagelse i EU – men skal opgive ambitionen om medlemskab af NATO. En linje, der flugter med flere tidligere signaler fra Trumps administration.
Udover territoriale omrokeringer indeholder det lækkede udkast også økonomiske elementer. Ukraine og USA skal indgå en såkaldt mineralaftale og opbygge et tættere økonomisk samarbejde. I samme ombæring forpligter USA sig til at støtte en fuld genopbygning af Ukraine. Som afslutning på aftalen lægges der op til, at alle sanktioner indført mod Rusland siden 2014 skal fjernes.
Hvis planen bliver realiseret, vil det være første gang, USA direkte blåstempler russisk overtagelse af ukrainsk land.
